.RU

Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010-2012 гг. Содержание






Приложение 1

к постановлению

Правительства Москвы

от «___»_______ №___


Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010-2012 гг.


СОДЕРЖАНИЕ

3

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 5

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ потребительского рынка и услуг, на РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, И ОЦЕНКА СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ 12

3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ 21

4. Задачи программы 23

4.1. Реализация комплекса антикризисных мер на потребительском рынке города 24

4.2. Повышение ценовой доступности товаров и услуг 25

4.3. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке города 26

4.4. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка и услуг 27

4.5. Обеспечение доступности предприятий потребительского рынка и услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями 28

4.6. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения 28

4.7. Развитие системы товарообеспечения и логистики на потребительском рынке 30

4.8. Развитие функциональных обеспечивающих подсистем на потребительском рынке 31

4.9. Совершенствование нормативного правового регулирования и государственной координации в сфере потребительского рынка и услуг 31

5.Мероприятия Программы 34

6. Оценка внешних условий и сценарии хода реализации прОграммы 72

7. Источники и объемы финансового обеспечения программы 76

8. Механизм управления программой и порядок взаимодействия государственных заказчиков 77

8.1. Система мониторинга программы 79

8.2. Схема взаимодействия государственнх заказчиков и исполнителей программы 80

5. Мероприятия программы 32

1. Мероприятия по реализации комплекса антикризисных мер на потребительском рынке 32

2. Мероприятия по повышению ценовой доступности товаров и услуг 36

36

3. Мероприятия по повышению качества и обеспечению безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке города 39

4. Мероприятия по повышению территориальной доступности предприятий потребительского рынка и услуг 44

5. Мероприятия по обеспечению доступности предприятий потребительского рынка для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями 52

6. Мероприятия по формированию современной инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения 53

7. Мероприятия по развитию системы товарообеспечения и логистики на потребительском рынке 57

8. Мероприятия по развитию функциональных обеспечивающих подсистем на потребительском рынке 1

9. Мероприятия по совершенствованию нормативного правового регулирования и государственной координации в сфере потребительского рынка и услуг 5

Основные показатели развития потребительского рынка и услуг и выполнения Программы на 2007-2009 годы 13



Приложения к Программе


1. Основные показатели развития потребительского рынка и услуг и Выполнение программы на 2007-2009 годы

^ 2. Основные показатели развития предприятий розничной торговли на 2010-2012 годы

3. основные показатели развития предприятий общественного питания

на 2010-2012 годы

^ 4. Основные показатели развития предприятий бытового обслуживания на 2010-2012 годы

5. мероприятия программы в разрезе административных округов города Москвы на 2010-2012 годы
^ 1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010-2012 гг.

Основание

для разработки

Программы

Закон города Москвы от 09.12.98 №29 «О торговой деятельности в городе Москве»


Государственный заказчик-координатор Программы

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Персональный руководитель Программы – министр Правительства Москвы

Малышков В.И.

Государственные заказчики Программы

Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы

Департамент городского строительства города Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Департамент образования города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

Департамент науки и промышленной политики города Москвы

Управление информатизации города Москвы

Префектуры административных округов города Москвы

Разработчики Программы

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Отраслевые и функциональные департаменты, комитеты и управления

города Москвы

Префектуры административных округов города Москвы

Управы районов города Москвы

ЗАО «Оптконсалт»

Исполнители Программы



Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы

Департамент экономической политики и развития города Москвы

Департамент имущества города Москвы

Департамент земельных ресурсов города Москвы

Департамент городского строительства города Москвы

Департамент городского заказа капитального строительства

города Москвы

Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы

Департамент продовольственных ресурсов города Москвы

Департамент науки и промышленной политики города Москвы

Департамент образования города Москвы

Департамент социальной защиты населения города Москвы

Департамент труда и занятости населения города Москвы

Департамент транспорта и связи города Москвы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

города Москвы

Департамент внешнеэкономических и международных связей

города Москвы

Комитет государственных услуг города Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Комитет межрегиональных связей и национальной политики

города Москвы

Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации

города Москвы

Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы

Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Префектуры административных округов города Москвы

Управы районов города Москвы

Предприятия и организации потребительского рынка и услуг, организации оптовой торговли и инфраструктуры торговой деятельности, иные исполнители, определяемые на конкурсной основе.

Сроки и этапы выполнения Программы


2010-2012 годы

1 этап – 2010 год

2 этап – 2011 год

3 этап – 2012 год

Цель

Программы

Реализация политики Правительства Москвы в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания: преодоление кризисных явлений на потребительском рынке города и создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей и гостей столицы на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным для населения ценам при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления.

Основные

задачи

Программы

  1. Реализация комплекса антикризисных мер на потребительском рынке города.

  2. Повышение ценовой доступности товаров и услуг.

  3. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке города.

  4. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка и услуг.

  5. Обеспечение доступности предприятий потребительского рынка и услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

  6. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

  7. Развитие системы товарообеспечения и логистики на потребительском рынке.

  8. Развитие функциональных обеспечивающих подсистем на потребительском рынке.

  9. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг.




Основные

мероприятия

Программы


1. Реализация комплекса антикризисных мер на потребительском рынке

- поддержка малообеспеченных категорий граждан на потребительском рынке;

- поддержка социально значимых предприятий потребительского рынка и услуг;

- сохранение занятости на предприятиях потребительского рынка и услуг.

2. Повышение ценовой доступности товаров и услуг

  • мониторинг цен на товары и услуги на потребительском рынке;

  • развитие сети социально ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг;

  • развитие системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары и услуги по Социальной карте москвича в рамках собственных дисконтных программ предприятий потребительского рынка и услуг;

  • развитие сегмента торговли, общественного питания и бытовых услуг эконом-класса;

  • организация питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города, в том числе детей и подростков из многодетных и социально незащищенных семей;

  • реализация комплекса мер по сдерживанию роста цен на продовольственные товары;

  • развитие сети ярмарок «выходного дня».

^ 3. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке города

  • ограничение производства и оборота пищевых продуктов, содержащих генетически модифицированные организмы, с использованием механизмов саморегулирования рынка;

  • развитие технического регулирования и сертификации товаров и услуг;

  • мониторинг и контроль рынка алкогольной продукции; введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции;

  • совершенствование системы контроля качества продукции и услуг на потребительском рынке города;

  • осуществление мер по борьбе с контрафактной продукцией;

  • развитие новых направлений охраны окружающей среды и утилизации отходов в сфере потребительского рынка и услуг.

^ 4. Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка и услуг

  • мониторинг обеспеченности населения города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на местном уровне с выявлением «проблемных зон», образующихся в результате выбытия предприятий;

  • совершенствование комплексного обслуживания населения, открытие предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на базе реконструируемых центральных тепловых пунктов;

  • открытие комплексных предприятий бытового обслуживания населения по типу «мультисервис»;

  • реализация Концепции развития сети детских, молодежных кафе и многофункциональных предприятий семейного досуга;

  • упорядочение размещения объектов мелкорозничной сети;

  • формирование сети платежных терминалов;

  • реализация мер, направленных на развитие конкурентного рынка хлеба и хлебобулочных изделий с использованием комплексных торгово-производственных объектов.

^ 5. Обеспечение доступности предприятий потребительского рынка для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями

  • реализация мер по обеспечению доступа и передвижения инвалидов и других маломобильных граждан на вновь вводимых предприятиях потребительского рынка и услуг;

  • реализация мер по обеспечению доступа и передвижения инвалидов и других маломобильных граждан на действующих предприятиях потребительского рынка и услуг.

^ 6. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

  • открытие, реконструкция и модернизация предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

  • увеличение качественных торговых площадей за счет открытия крупных торговых объектов;

  • развитие сети предприятий общественного питания по месту работы и учебы (закрытая сеть);

  • строительство и реконструкция бань;

  • строительство и реконструкция объектов похоронного назначения.

^ 7. Развитие системы товарообеспечения и логистики на потребительском рынке

  • развитие системных форм организации и интеграции розничной и оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами;

  • организация снабжения на договорных условиях аккредитованных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности с логистических распределительных центров, создаваемых на действующих предприятиях оптовой торговли продовольствием и в крупных сетевых компаниях;

  • развитие инфраструктуры оптовой торговли в звене «опт-мелкий опт-розница»;

  • разработка и реализация логистических схем снабжения аккредитованных магазинов и магазинов шаговой (пешеходной) доступности по административным округам города;

  • развитие крупных объектов оптовой торговли непродовольственными товарами и складской инфраструктуры в городе;

  • развитие межрегиональных связей в области производства и обращения потребительских товаров;

  • развитие каналов прямых поставок продовольственных товаров в розничную торговлю;

  • реализация мер по поддержке отечественных, в том числе московских производителей;

  • организация и проведение выставок, ярмарок.

^ 8. Развитие функциональных обеспечивающих подсистем на потребительском рынке

  • разработка и внедрение новых технологий в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения;

  • реализация кадровой и молодежной политики на потребительском рынке;

  • проведение мероприятий по охране труда на предприятиях потребительского рынка и услуг;

  • развитие современных систем обеспечения безопасности на предприятиях потребительского рынка и услуг.

^ 9. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг

  • совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере потребительского рынка и услуг;

  • обеспечение защиты прав потребителей и поддержка предпринимателей на потребительском рынке города;

  • совершенствование работы органов исполнительной власти с заявителями в сфере потребительского рынка и услуг по принципу «одного окна»;

  • повышение эффективности управления городской собственностью в сфере потребительского рынка и услуг.




Объемы

и источники

финансирования



Общий объем финансирования 235462,8 млн.рублей, в том числе по годам реализации:

(млн.руб.)

* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются нормативно-правовым актом Правительства Москвы.

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы




^ Целевой показатель (результат) Программы

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

Оборот розничной торговли, млрд.руб.

2517,0

2774,0

3145,0

3566,0

Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, %

95,0

102,0

104,0

105,0

Оборот общественного питания, млрд.руб.

114,0

127,0

139,8

155,5

Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах, %

95,0

100,5

101,0

103,0

Объем реализации бытовых услуг, млрд.руб.

60,0

60,0

65,7

71,7

Темп роста объема реализации бытовых услуг населению в сопоставимых ценах, %

85,0

90,0

100,5

101,0

Среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги, %

114,0

111,0

109,0

108,0

Обеспеченность в предприятиях потребительского рынка на 1000 жителей:

- торговая площадь, кв.м

- число посадочных мест в предприятиях общественного питания (общедоступная сеть)

- число рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания



770

40,7


7,5




800

41,8


7,6




808

42,3


7,7




862

43,3


7,8

Количество аккредитованных предприятий (на конец года)

2041

2228

2400

2592

Удельный вес аккредитованных предприятий в общем количестве предприятий потребительского рынка, %

4,9

5,2

5,5

5,9

Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли, %

80,0

80,5

82,0

82,0

Удельный вес новых и модернизированных предприятий в общем количестве предприятий потребительского рынка и услуг, %

торговля

общественное питание

бытовое обслуживание



87,2

96,5

75,8



87,3

96,6

76,0



87,5

96,7

76,6



87,7

96,8

77,4

Привлечение инвестиционных ресурсов из негосударственных источников (средства предприятий, инвесторов и др.) в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство предприятий потребительского рынка и услуг, млрд. рублей

54,1

84,3

29,7

118,1

Создание новых рабочих мест, тыс. рабочих мест

30,3

10,3

7,9

12,7

Объем налоговых поступлений в бюджет города Москвы от предприятий потребительского рынка и услуг, млрд. рублей

40,0

42,0

45,0

46,6



Система организации управления и контроля за исполнением Программы


Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы – Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

Органы управления Программой включают персонального руководителя Программы и Координационный совет.

Государственные заказчики Программы: Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамент городского строительства города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Управление информатизации города Москвы и префектуры административных округов города Москвы представляют отчеты в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы о фактическом выполнении мероприятий в сроки: до 15 февраля – за отчетный год, до 1 ноября – за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Государственный заказчик-координатор Программы - Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы представляет ежегодно отчет о выполнении Программы в Департамент экономической политики и развития города Москвы в сроки: до 1 марта – за отчетный год, до 15 ноября – за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Внешний контроль за выполнением Программы осуществляют: Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Главное управление государственного финансового контроля города Москвы, Контрольно-счетная палата города Москвы.





glava-vosmaya-issledovanie-rubezhej-chelovecheskogo-soznaniya.html
glava-vosmaya-kak-virabativt-uverennost-v-sebe-i-vliyat-na-lyudej-vistupaya-publichno.html
glava-vosmaya-kniga-bitiya.html
glava-vosmaya-kniga-pervaya.html
glava-vosmaya-kosmicheskij-kod.html
glava-vosmaya-linda-gudnajt.html
  • report.bystrickaya.ru/kalendarno-tematicheskoe-planirovanie-po-informatike-v-10-klasse.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/osovcov-aa-konferenciya-drugaya-rossiya-pervaya-sessiya.html
  • crib.bystrickaya.ru/kalendarnij-plan-nir-na-5-let-2010-2015-godi-kafedra-gou-vpo-rgmu-roszdrava-noc-noic-poliklinicheskoj-terapii-moskovskogo-fakulteta.html
  • occupation.bystrickaya.ru/o-podgotovke-uchrezhdenij-dopolnitelnogo-obrazovaniya-i-uchrezhdenij-kulturi-k-uchebnomu-godu-i-tvorcheskomu-sezonu-2011-2012g-g.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/p-burde-obshestvo-kak-socialnoe-prostranstvo.html
  • diploma.bystrickaya.ru/zhk-monitori.html
  • writing.bystrickaya.ru/esli-zhizn-prohodit-bez-sleda.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-po-kafedre-vichislitelnoj-tehniki-osnovi.html
  • institut.bystrickaya.ru/statya-126.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-specialnost-080505-upravlenie-personalom-moskva-2009.html
  • znanie.bystrickaya.ru/arhitekturno-prostranstvennaya-organizaciya-poselenij-srednevekovoj-alanii-05-23-20-teoriya-i-istoriya-arhitekturi-restavraciya-i-rekonstrukciya-istoriko-arhitekturnogo-naslediya.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zayavka-na-uchastie-v-i-vserossijskom-forume-socialnie-trendi-v-molodezhnoj-srede-obshaya.html
  • learn.bystrickaya.ru/eshe-raz-ob-effektivnosti-pr-na-puti-k-rabote-kogo-oni-hotyat-i-pochemu-oni-vas-vozmut.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/medicinskoe-strahovanie-chast-6.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-3-posleduyushij-etap-rassledovanij-ubijstv-pri-nalichii-trupa-diplomnaya-rabota-disciplina-kriminalistika.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/programmnoe-obespechenie-programma-municipalnogo-doshkolnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-detskij-sad-kombinirovannogo.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-79-protyanite-yazik-pomoshi-kak-govorit-s-kem-ugodno-i-o-chem-ugodno-naviki-uspeshnogo-obsheniya-i-tehnologii.html
  • znanie.bystrickaya.ru/6-formi-kontrolya-znanij-studentov-programma-disciplini-strategicheskoe-upravlenie-chelovecheskimi-resursami-dlya.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programmi-vstupitelnih-ispitanij-na-fakulteti-yuzhnogo-federalnogo-universiteta-yufu-v-2008-godu.html
  • assessments.bystrickaya.ru/celesoobrazno-rassmotret-v-dannoj-rabote-semi-s-otkritoj-formoj-neblagopoluchiya-v-chastnosti-alkogolnie-semi-tak-kak-imenno-oni-sostavlyayut-osnovnuyu-massu-neblagopoluchnih-semej-zafiksirovannih-specialistami.html
  • occupation.bystrickaya.ru/naimenovanie-stimuliruyushej-loterei.html
  • lecture.bystrickaya.ru/46000-isbn-andin-a-n-voprosi-i-zadachi-po-organicheskomu-sintezu-uchebnoe-posobie.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-2-vodorodnaya-bomba-v-kuhonnoj-duhovke-louis-powels-and-jacques-bergier-utro-magov.html
  • school.bystrickaya.ru/akt-pervij-mihail-bulgakov-bagrovij-ostrov-pesa.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tehnologiya-pryamogo-srashivaniya-plastin-kremniya-i-tehnologicheskie-marshruti-izgotovleniya-struktur-kni.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-deyatelnosti-gou-vpo-uralskij-gosudarstvennij-gornij-universitet-po-ozdorovleniyu-i-propagande-zdorovogo-obraza-zhizni-vvedenie.html
  • books.bystrickaya.ru/doklad-o-situacii-v-ekonomike-finansovo-bankovskoj-i-socialnoj-sferah-subektov-rf-v-2011-godu.html
  • reading.bystrickaya.ru/maistau-oblisi-atau-alasi-15-zhalpi-blm-beru-orta-mekteb-kmm-kokenova-mahabat-zhanisbaevna.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/burie-lesnie-pochvi.html
  • knigi.bystrickaya.ru/rekomendacii-po-ispolzovaniyu-novoj-sistemi-oplati-truda-pedagogov-dopolnitelnogo-obrazovaniya-napravlennoj-na-povishenie-kachestva-raboti-upravlencheskih.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/opit-regionalnogo-razvitiya-v-usloviyah-evrosoyuza.html
  • college.bystrickaya.ru/3sotrudnichestvo-v-oblasti-elektroenergetiki-v-tom-chisle-sodejstvie-razvitiyu-prigranichnoj-torgovli-elektroenergiej.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/v-krasnoyarskom-krae-ogon-polnostyu-unichtozhil-bolnicu-nikto-ne-postradal-informacionnoe-agentstvo-rosbizneskonsalting-04082011.html
  • tests.bystrickaya.ru/konspekt-lekcij-po-kursu-yazik-assemblera-ibm.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kak-anglichane-umirali-referat-po-socialnoj-psihologii-na-temu-anglijskij-mentalitet.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.